在市政協(xié)十二屆五次會(huì)議上，中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)北京市委員會(huì)提案建議，優(yōu)化城市配送體系，降低物流車(chē)使用強(qiáng)度。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)大型超市每天的往返車(chē)輛可達(dá)200車(chē)次，城市物流車(chē)多頻次、高強(qiáng)度使用，擠占大量的道路和停車(chē)空間。這些情況都在一定程度上加重了北京市城市交通擁堵。如果“城市共同配送”實(shí)現(xiàn)，在城市范圍內(nèi)，對(duì)城市多個(gè)用戶(hù)需求配送的商品進(jìn)行整合和統(tǒng)籌安排，提高車(chē)輛資源的利用效率，理論上，城市共同配送能為北京減少3萬(wàn)到6萬(wàn)臺(tái)貨車(chē)。
“城市共同配送”是一個(gè)的概念，不僅可減少道路交通壓力，也能節(jié)約很多時(shí)間。舉個(gè)小例子，在家具城購(gòu)物，于A商家買(mǎi)了柜子，在B商家買(mǎi)了沙發(fā)，很可能是大家各送各的，顧客也得花很多時(shí)間等兩撥送貨人。如果有統(tǒng)一的“共同配送”，一趟拉走，就不會(huì)這么麻煩了。
類(lèi)似的事情還有很多，超市、集貿(mào)市場(chǎng)都存在這樣的問(wèn)題。這些也都可以用“共同配送”系統(tǒng)來(lái)解決。
推而廣之，郊區(qū)的許多建筑工地，重型卡車(chē)運(yùn)輸建筑材料或渣土，搞得暴土揚(yáng)塵，加劇擁堵且污染空氣，有的甚至還冒黑煙。如果能改變工地各自雇用卡車(chē)的做法，由統(tǒng)一的貨運(yùn)公司來(lái)解決，情況也會(huì)好得多，至少便于管理，能夠控制交通違章和排放污染現(xiàn)象。
前幾天兩會(huì)的詢(xún)問(wèn)咨詢(xún)會(huì)上，環(huán)保局官員表示，一輛大貨車(chē)的污染物排放量是同等標(biāo)準(zhǔn)小汽車(chē)排放量的90到100倍。所以說(shuō)，管好大貨車(chē)是治理污染重要的一部分。若能減少3萬(wàn)到6萬(wàn)輛大貨車(chē)，相當(dāng)于三五百萬(wàn)輛小汽車(chē)停駛，這個(gè)賬要算明白。
當(dāng)然，建立這樣的“共同配送”的統(tǒng)一貨運(yùn)平臺(tái)，要考慮透明，要考慮不要壟斷，還要考慮價(jià)格經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。提前做好規(guī)則，讓企業(yè)享受到其中的便利，自然就會(huì)使用。
不過(guò)，治理貨車(chē)癥結(jié)，單單靠“共同配送”還是不夠的，需要綜合治理，也就是，應(yīng)該有“一攬子”方案。比如市交通委正考慮讓貨車(chē)?yán)@行“大外環(huán)”。這是個(gè)辦法，可以減輕擁堵。
不過(guò)，即便繞行，其排放物形成的污染也可能會(huì)形成“北漂”，而高排放污染又是超載造成的。所以，根本的辦法還是限制大貨車(chē)超載。在這方面也可以借鑒國(guó)外的做法，例如給予更高額度的罰款，不僅要罰司機(jī)，還要罰貨主和司機(jī)所在的公司，將違法行為記入征信系統(tǒng)。
例如，不僅要罰款，而且得卸貨，符合標(biāo)準(zhǔn)了才能重新上路，只罰不卸不能起到作用。還可以采取一些技術(shù)手段來(lái)限制超載，比如，一旦貨物超重，則汽車(chē)無(wú)法啟動(dòng)，這就需要生產(chǎn)廠家配合�，F(xiàn)在個(gè)別貨運(yùn)公司的司機(jī)甚至?xí)欠ǜ难b大貨車(chē)，為自己的超載、超速行為創(chuàng)造條件，對(duì)于這類(lèi)行為，一經(jīng)查實(shí)，更要從貨運(yùn)公司到改裝車(chē)廠都從嚴(yán)治理。諸如此類(lèi)辦法，均可以考慮實(shí)施。
大型市場(chǎng)的外遷也應(yīng)該提上日程。十多年前，亞運(yùn)村汽車(chē)市場(chǎng)由四環(huán)遷至五環(huán)外�，F(xiàn)在情形變了，五環(huán)外也成繁華之地，而汽車(chē)市場(chǎng)周邊道路，經(jīng)常被送貨的超大型貨車(chē)占據(jù)，待交易車(chē)輛四處停放，加劇道路擁堵，也增加了許多事故隱患。類(lèi)似這樣的市場(chǎng)，就可以考慮再向外遷。
治理貨車(chē)，有很多辦法，但這些辦法要結(jié)合到一起，才能發(fā)揮大的效力。兩會(huì)代表、委員以及交通、環(huán)保部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始注意到這個(gè)問(wèn)題，那么就該集思廣益，多管齊下，爭(zhēng)取在短期內(nèi)取得成效，有了成效，人們對(duì)交通、環(huán)境改善的信心，就會(huì)又多很多。 | 
